6月15日,铁锋区检察院召开旅馆业涉未成年人强制报告制度精准普法+精准施策会议,人民监督员、齐齐哈尔市公安局铁锋分局治安大队民警及铁锋区73家宾馆旅店经营者、从业人员参加会议。
本次会议既是对前期该院向相关单位制发检察建议进行的一次“回头看”,更是落实今年6月1日起正式实施的《未成年人保护法》对旅馆业接待未成年人入住登记的规范化要求,以及公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求的实际举措。
会上,检察官以正反两方面案例为切入点,对强制报告制度进行解读,提出“强制报告制度作用的发挥,关键在于落实”,重点介绍了违反旅馆业强制报告制度带来的严重后果,教育引导旅馆经营者及从业人员认真履行保护未成年人的法律义务和主体责任,凝聚预防犯罪和平安建设的社会力量。
会议宣读并发放了铁锋区检察院与铁锋分局共同签发的《关于旅馆业执行侵害未成年人案件强制报告制度实施办法(试行)》。
对于如何更好履行强制报告责任,检察官建议按照“登记--核查—反馈—处理”的流程要求,具体做到“六查三关注”,即审查:“证件登记、监护人信息核对、非监护人同行致电监护人核查、未成年单人入住致电监护人核查、未成年人访客、未成年人入住的非正常状态”这六个方面,关注“重点时段、重点房间、重点人群”,将有未成年人入住的房间备注为重点房间,对重点时段来往的访客进行重点核查。
旅馆经营者代表现场做了表态发言,并签署了《涉未成年人住宿异常情形强制报告承诺书》。
旅馆经营者表示,通过本次会议,对强制报告制度有了更全面的了解,检察机关提出的“六查三关注”工作方法能够帮助他们更好的落实强制报告制度,为人父母,将心比心,都不希望自己的孩子有受到侵害的可能性,而作为旅馆经营者,更要履行好保护未成年人的社会责任,定期组织员工学习《未成年人保护法》、强制报告制度等法律法规,保护未成年人健康成长。
会后,铁锋区检察院联合铁锋分局治安大队实地走访了部分旅馆,将印制好的检警提示卡、检察机关倡议书和强制报告宣传海报派发给辖区内旅馆,在显眼位置摆放和张贴,并督促他们尽快签署承诺书,确保强制报告宣传工作在辖区旅馆住宿业无死角、全覆盖。
下一步,铁锋区检察院将继续坚持最有利于未成年人健康成长的原则,会同公安机关不定期开展巡查,不断压实强制报告的主体责任,更有效地实现对未成年人的全面保护。