如果说法律是一把剑,那么市检察院第二检察部检察官们手中握着的更像是一把“玄铁重剑”,这把剑重且无锋,一般人用起来很费力,高手却能把它的威力发挥到极致。
2019年5月,随着内设机构重塑性改革的最后“定音”,市检察院第二检察部成立。在办理危害国家安全、公共安全犯罪,故意杀人、抢劫、毒品犯罪等重大犯罪案件过程中,检察官们紧扣“学思践悟、笃行担当”定位,紧紧围绕“稳进、落实、提升”检察工作主题,在依法打击犯罪的同时,引领社会各界和广大群众参与到重罪检察工作中来,共同营造“减少戾气、化解矛盾、守护和谐、幸福生活”的良好法治环境。
剑指要害 创新模式提升办案质效
天下武功,唯快不破。办案亦是如此,时间拉得越长,证据灭失得越快,证据的证明力越弱。第二检察部充分发挥主导责任意识,既把时间精力投入到审查在案嫌疑人的犯罪事实中,又注重对刑事侦查活动的监督引导,通过各种方式引导侦查机关快速巩固证据,增强指控犯罪力度。
安某某因感情纠葛,对被害人产生不满,携带尖刀进入被害人家中,连续疯狂捅刺被害人数刀,致被害人死亡。案发后齐齐哈尔市检察院第二检察部第一时间介入引导侦查,因现场有五名目击证人,嫌疑人亦供认犯罪事实,检察机关介入后针对证据较好的具体情况从八类证据的收集程序、言词证据的真实性、供述的同录等细节进行引导,先后提出33点侦查意见,为侦查机关提供了有力支持。嫌疑人被逮捕后,检察机关与侦查机关加强沟通,跟踪引导侦查,侦查机关于捕后10日内侦查终结移送审查起诉,市检察院于3日内将案件起诉至法院。该案自案发后历时29天被检察机关提起公诉,极大地提高了办案效率,得到了侦查机关、审判机关、被害人家属各方的认可。
这只是第二检察部办理过众多提前介入案件中的一起。该部创新办案模式,在实行“介捕诉一体”办案制度的基础上,充分发挥引导侦查主导责任,灵活介入时间、方式,以信息通报与派驻检察相结合、介入侦查与跟踪取证相结合、个人意见与集体智慧相结合、个案引导与类案分析相结合、案件质效与侦查监督相结合的“五结合”为依托,将“介捕诉一体”与自行补充侦查、犯罪预防相结合,“补”“防”并举,创新“介捕诉、补、防3+2”办案模式,有效预防重罪案件发生、提高办案质效,有力指控追诉犯罪。
自从新的办案模式启用后,第二检察部实现了重罪案件百分百介入,介入案件无一退补,并形成经验材料被最高检刊载推广。
剑不伤人 司法为民维护公平正义
有人说,法律是一把高悬于情理之上的利剑;也有人说,法律是一把双刃剑,在维护自身合法权益的同时,如果违法就会“举剑自伤”。第二检察部始终坚持把公开听证等方式作为化解社会矛盾、落实司法为民、提升检察公信力的重要举措,引领社会各界和广大群众参与到重罪检察工作中来,让法律的“重剑”直指重大犯罪,也让无辜的人不会被“剑气”误伤。
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2021年4月6日14时,一场开在“田间地头”的听证会在龙江县准时开始。除了听证员、公安机关侦查人员、辩护人、被害人近亲属参加听证会,黑龙江省三级检察机关部分干警,龙江县人大、政协、政法委相关同志及该村村民200余人旁听了听证会。
这场规模宏大的听证会,是对犯罪嫌疑人李伟(化名)拟不批准逮捕检察听证会。犯罪嫌疑人李伟和被害人李强(化名)是同胞兄弟,因为争执,李强持刀砍中李伟头部两刀,李伟躲开第三刀后,推倒李强并扼住其脖子,导致李强死亡。
在案件审查过程中,第二检察部进行具体对下指导,就事实认定和法律适用提出明确的意见和建议,并与龙江县检察院承办检察官共同研讨。龙江县检察院承办检察官注意到该村56名村民写给公安机关一封联名信,请求对犯罪嫌疑人李伟从宽处理。信中称,被害人李强有诸多劣迹,希望司法机关对此情节予以考虑。龙江县检察院依法严格审查,认为李伟符合正当防卫构成要件。为多方听取是否对李伟作出批准逮捕意见,龙江县检察院决定召开听证会。
批捕环节的公开听证是检察工作在案件处理过程中的创新之举,也是一次大胆的尝试。为让村民以看得见、听得到的方式感受到公平正义,在省检察院第二检察部指导下,市院第二检察部与龙江县检察院决定,把检察听证会开到案发村的村委会,并邀请全国人大代表、省人大代表、齐齐哈尔大学教授、律师以及村民等人员参与听证,将公开听证与释法说理、化解矛盾、法治教育、法律宣传结合,真正让重罪普法宣传走进乡村,贴近群众。
听证会上,7位听证员从法理、人情等角度发表了意见,经过充分评议,听证员一致认为李伟属于正当防卫,不具有社会危险性、不构成犯罪。在与辩护人沟通并综合听取各方意见后,龙江县检察院检察委员会会议审议,李伟构成正当防卫,无罪,决定作出不批准逮捕决定。龙江县检察院现场制作文书,由承办检察官向公安机关宣读不批准逮捕决定书,公安机关履行释放手续,当场解开了李伟的手铐。现场旁听人员爆发出了热烈掌声,这一刻,“法不能向不法让步”得到了最好的诠释。
剑走偏锋 情景短剧助力普法宣传
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“我这身材优势,演这个吸毒的吧。”“那这个老大岂不非我莫属?”这样的对话不是出自某个剧组,而是发生在第二检察部的办公室里。
作为重罪检察官,他们始终将涉毒品犯罪案件作为重罪检察工作的“重头戏”牢牢盯死,坚持依法惩治和宣传预防并重,在严厉打击毒品犯罪的同时,每年6.26国际禁毒日的前夕,他们都会组织两级检察院开展形式多样的禁毒宣传活动,普法短片《龙哥之毒来毒往》就是宣传的手段之一。大家拿到剧本后,经过一番讨论,明确了自己的角色,同基层检察人员一道倾情演绎。故事性的短片通俗易懂,引导群众健康生活,不与“毒”行。
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小井盖,大民生。井盖虽小却关系到人民群众脚下的安全。为切实加强窨井盖安全管理,进一步贯彻落实最高检“四号检察建议”,他们紧扣窨井盖治理主题,制作出品《窨井盖:00544?》法治宣传片,以两位求财无门的男子盗窃窨井盖换钱,最终被警车带走的场景小故事,提醒群众窨井盖“动不得”,呼吁群众提高安全防范意识,积极参与窨井盖治理。视频被最高检第二检察厅在全国重罪微信群转发,一天时间阅读量达2000余次,并被龙江检察转载。
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为纪念内设机构改革1周年,他们与专业团队合作,拍摄了《你好,重罪检察官》,生动形象地介绍了重罪检察职能,一帧帧检察人员调查取证、案件汇报、日常办公的实景画面,让更多的人通过镜头感受到检察温度,更是展现了新时代检察工作和检察人员的良好风范。视频一经推出,留言好评700多条,先后被央视频、中国长安网、平安龙江网等媒体播发,并在中央政法委长安剑业务分析会上被点名表扬,给予“视频用无数个精心拍摄的分镜,介绍重罪检察官的职责所在,震撼且提气”的高度评价。
剑胆琴心 烈士精神铸就为民检魂
“嫩水不竭,烈士英名长存!卜奎永固,沙涛雄风常在!”被最高检命名为“雷锋式检察干部”的烈士沙涛,是首位被最高人民检察院授予荣誉称号的检察干部。沙涛生前所在的公诉处,正是第二检察部的前身,沙涛烈士也一直是该部门敬佩的同志、学习的榜样。他们始终将学习沙涛烈士的奉献精神作为永葆对党、对人民忠诚本色的重点内容,每年都前往沙涛烈士纪念碑前开展祭扫活动,他们整齐列队,集体鞠躬默哀致敬,敬献鲜花表达哀思,并重温入党誓词,当一声声壮怀激烈的声音响彻陵园时,沙涛烈士爱党、爱国、爱检察事业的精神也在他们的心中永存。
正是在沙涛精神的指引下,他们将爱心融入党建工作当中,为困难学生笑笑送去了温暖与希望。检察官们第一次见到笑笑时,她沉默寡言,面对外人局促不安。因父母双亡,她与爷爷奶奶相依为命,一家三口仅靠着笑笑年迈的爷爷打零工和每个季度1000元的低保维持生计。他们回到单位后召开了支部会议,决定尽自己微薄之力帮助笑笑完成学业。他们精心挑选书籍、文具、衣服,照顾笑笑的日常生活;通过电话、微信与笑笑谈心让其走出心中的阴霾;集体捐款9000余元,让笑笑能够安心的学习。今年元旦前夕,他们又带着礼物和祝福来到笑笑家中。如今的笑笑,笑容多了,也更加开朗了。
深度培育检察文化品牌,并让人民群众从检察文化中感受到法治正能量,一直是第二检察部的努力方向。进入新时期,面对新挑战,该部将以更加饱满的热情、更加坚实的履职担当,不断推动重罪检察工作创新发展、高质量发展,以实实在在的新业绩,努力让人民群众有更多的幸福感和安全感。